ตรวจสอบแก้ไขปัญหาการร้องเรียนฟาร์มสุกร

วันที่ 7 ตุลาคม 2564

ศูนย์ปฏิบัติการพิทักษ์สิ่งแวดล้อม (ศปก.พล.) กรมควบคุมมลพิษ นำโดยนายอรรถพล  เจริญชันษา อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ พร้อมด้วย ดร.สุทธิพล เอี่ยมประเสริฐกุล ผู้อำนวยการสำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 8 ศูนย์ประสานการปฏิบัติที่ 4 กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (ศปป.4 กอ.รมน.) กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในจังหวัดราชบุรี สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดราชบุรี สำนักงานทรัพยากรน้ำภาค 7 สำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ที่ 10 สำนักงานโยธาธิการและผังเมือง สำนักงานปศุสัตว์จังหวัดราชบุรี สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดราชบุรี ศูนย์อนามัยที่ 4 อำเภอจอมบึง สำนักงานที่ดินจังหวัดราชบุรี(สาขาจอมบึง) และเทศบาลเมืองจอมพล ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหา กรณีราษฎรร้องเรียนว่าได้รับความเดือดร้อนจากการประกอบกิจการเลี้ยงสุกรของบริษัท ศุภฤกษ์ฟาร์ม จำกัด ตั้งอยู่หมู่ที่ 9 ตำบลจอมบึง อำเภอจอมบึง จังหวัดราชบุรี ผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงในพื้นที่และการประชุมหารือได้ข้อสรุปดังนี้

มติที่ประชุม

1. ประเด็นเรื่องที่ดิน
   1. ให้เจ้าหน้าที่ที่ดิน และเจ้าหน้าที่ป่าไม้ อำเภอ และเทศบาลเมืองจอมพล ร่วมดำเนินการตรวจสอบว่าการออกโฉนดรุกล้ำที่ดินสาธารณะและที่ดินป่าไม้หรือที่ดินของรัฐอื่นๆ หรือไม่ และบริษัท ศุภฤกษ์ฟาร์ม จำกัด มีการดำเนินการรุกล้ำที่ดินสาธารณะหรือไม่ ทั้งนี้ ตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 9 และ พ.ร.บ. ป่าไม้ พุทธศักราช 2484 พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457
   2. กรณีเกิดข้อพิพาทการรุกล้ำที่ดิน/ลำรางสาธารณะ ขอให้เจ้าหน้าที่เทศบาลฯ และอำเภอ ดำเนินการแก้ไขข้อพิพาทดังกล่าว ตาม พรบ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457
2. ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม
   1. ให้ คพ. (กจน.) พิจารณาค่าปรับโดยคำนึงถึงปริมาณมลพิษให้เหมาะสมกับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม
   2. ให้ผู้ประกอบการดำเนินการตามคำสั่งทางปกครองในการแก้ไขระบบบำบัดน้ำเสียให้สามารถบำบัดน้ำได้ตามมาตรฐาน และหากเมื่อครบกำหนดคำสั่งทางปกครอง ในวันที่ 28 ตุลาคม 2564 แล้วผู้ประกอบการไม่สามารถปฏิบัติได้ ให้ สสภ. 8 ดำเนินการปรับตามที่กฎหมายกำหนด
3. การดำเนินการทางปกครอง
   1. ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น (เทศบาลฯ) สั่งให้ผู้ประกอบการแจ้งให้แก้ไขปรับปรุงตามระเบียบและกฎหมาย ภายในวันที่ 8 ตุลาคม 2564 และให้พิจารณาสั่งพักใบอนุญาต ตามนัยมาตรา 59 ของ พ.ร.บ. สาธารณสุข พ.ศ. 2535 ตามขั้นตอน รวมถึงการแจ้งความฐานฝ่าฝืนคำสั่งของเจ้าหน้าที่ กรณีผู้ประกอบการไม่ปฏิบัติหรือปฏิบัติไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติของกฎหมาย กฎกระทรวง หรือข้อบัญญัติท้องถิ่น หรือเงื่อนไขที่ระบุไว้ในใบอนุญาต โดยให้ดำเนินการภายในวันที่ 28 ตุลาคม 2564 และหากเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นไม่ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายตามอำนาจหน้าที่ ขอให้ สสภ 8 ดำเนินการแจ้งความ ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 157 แห่งประมวลกฎหมายอาญา และแจ้ง สำนักงาน ปปท. ดำเนินการต่อไป
   2. ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น (เทศบาลฯ) ดำเนินการตามขั้นตอนส่งเรื่องการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ให้คณะกรรมการเปรียบเทียบตาม พรบ.สาธารณสุข พ.ศ. 2535 พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
4. ให้ คพ. สนับสนุนข้อมูลการตรวจสอบให้ประชาชนนำไปฟ้องศาลปกครอง ให้ศาลปกครองมีคำสั่งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการตามกฎหมายและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย เพื่อให้เพิกถอนใบอนุญาตการประกอบกิจการ ต่อไป
5. ผู้ประกอบการ ยินดีลงทุนก่อสร้างทางระบายน้ำที่มาตรฐาน อย่างไรก็ดี ขอให้ อำเภอ และ สสภ. 8 จัดประชุมไตรภาคี เพื่อพิจารณาความเหมาะสมและหาทางออกร่วมกัน
6. หลังจากวันที่ 28 ตุลาคม 2564 หากยังมีน้ำเสียรั่วไหลออกสู่สิ่งแวดล้อมและส่งผลกระทบต่อประชาชน จะดำเนินการตามกฎหมายทุกฉบับ ทั้งผู้ที่ทำให้เสียหาย และเจ้าพนักงานผู้รับผิดชอบตามกฎหมาย